دفع برلمان جنوب السودان، اليوم الخميس، بمشروع قانون “الجرائم الإلكترونية” التاريخي إلى الأمام، في خطوة يقول المشرعون إنها بالغة الأهمية لتنظيم الفضاءات الرقمية ومكافحة الجرائم عبر الإنترنت في أحدث دولة في العالم.
وأحال المجلس التشريعي الانتقالي الوطني، في جلسة استثنائية، مشروع قانون الجرائم الإلكترونية وسوء استخدام الحاسوب لعام 2025 إلى قراءته الثالثة والنهائية.
ويهدف مشروع القانون، الذي كان قيد الإعداد لسنوات، إلى إنشاء إطار قانوني لملاحقة الجرائم الإلكترونية، وحماية المعاملات الرقمية، وتنظيم وسائل التواصل الاجتماعي.
بدأت رحلة التشريع في عام 2020 عندما أصدره الرئيس سلفا كير كأمر مؤقت، وهي آلية يسمح بها الدستور عندما يكون البرلمان في عطلة. ومع ذلك، إعادة المجلس لاحقًا إلى السلطة التنفيذية ليُعَدّ كمسودة قانون رسمية. طُرح لأول مرة في شكله الجديد في سبتمبر 2024.
في كلمتها أمام المجلس، وصفت نتالينا أم جمعة مليك، رئيسة لجنة الإعلام بالإنابة، مشروع القانون بأنه “بالغ الأهمية” وقالت إنه يتوافق مع المعايير القانونية الوطنية والدولية.
وقالت: “يتوافق مشروع القانون هذا مع دستور جمهورية جنوب السودان، ويلتزم بالاتفاقيات الدولية، بما في ذلك اتفاقية مالابو للجرائم الإلكترونية”.
وفصّلت أم جمعة الاستعدادات المكثفة التي قامت بها لجنتها، والتي شملت مشاورات عامة وورش عمل بدعم من منظمة اليونسكو وبعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان (يونميس)، ورحلات لتبادل الخبرات لدراسة قوانين مماثلة في كينيا والهند.
خلال كلمتها، أوضحت أم جمعة العديد من التعديلات التي أجرتها لجنتها. وذكرت أنه أُضِيف أقسام جديدة لتوضيح التزامات مزودي الخدمات في حماية المستخدمين والمساعدة على الحد من الجرائم الإلكترونية.
كما أعادت اللجنة تنظيم هيكل مشروع القانون، فأنشأت فصولًا لجرائم والعقوبات وإنشاء وحدات النيابة العامة والسلطات الإجرائية للتحقيق. زيادة على ذلك، أكدت إضافة العديد من الأقسام الجديدة التي تفصل الجرائم المحددة والعقوبات المقابلة لها.
وأعرب المشرعون من مختلف الأطياف السياسية عن دعمهم القوي لمشروع القانون، مشيرين إلى الحاجة الملحة لمعالجة فراغ قانوني.
ووصف بول توبي مدوت، العضو في حزب “سانو”، مشروع القانون بأنه “شرطة المرور التي ستتولى قضايا الفضاء الإلكتروني”. وأعرب عن أسفه على “الكثير من سوء استخدام وسائل التواصل الاجتماعي” الحالي ونقص حماية المستهلكين للاستخدام المتزايد للمال عبر الهاتف المحمول والخدمات المالية الرقمية الأخرى.
كما أشارت إليزابيث جيمس بول، ممثلة رابطة النساء التابعة للحركة الشعبية لتحرير السودان في المعارضة، إلى أن جنوب السودان تتأخر عن جيرانها الإقليميين.
وقالت “لدى جميع دول شرق إفريقيا قانون جرائم أمن إلكتروني، بينما جنوب السودان فقط ليس لديها، وهذا مشروع قانون تأخر كثيراً في البلاد”.
ويقول المؤيدون إن القانون حيوي لدخول جنوب السودان إلى العصر الرقمي، حيث أصبح الاحتيال عبر الإنترنت وانتشار المعلومات المضللة على منصات التواصل الاجتماعي من المخاوف الكبيرة.
وقد عملت الهيئة الوطنية للاتصالات في البلاد دون قانون محدد للجرائم الإلكترونية لتطبيقه.
وسينتقل مشروع القانون إلى القراءة الثالثة، حيث سيتداول المشرعون في أحكامه المحددة بالتفصيل قبل إجراء التصويت النهائي لإقراره ليصبح قانوناً.
الجدير بالذكر أن المحكمة العليا في كينيا علقت مؤقتا تنفيذ جزء من قانون سوء استخدام الحاسوب والجرائم الإلكترونية الذي أُقِرّ حديثًا، والذي فرض عقوبات أكثر صرامة على التحرش عبر الإنترنت بما في ذلك غرامات تصل إلى 20 مليون شلن أو السجن لمدة تصل إلى 10 سنوات. أصدر القاضي لورانس موغامبي الأمر التحفظي يوم الأربعاء بعد طلب عاجل قدمه المغني الإنجيلي الدكتور روبن كيغامي واللجنة الكينية لحقوق الإنسان.