أحالت الجمعية التشريعية القومية الانتقالية بجنوب السودان يوم الأربعاء مشروع قانون العطلات الرسمية لسنة 2026 المقدم من أحد الأعضاء إلى لجنتها بعد القراءة الثانية، موجهة اللجنة بالعمل بالتنسيق مع وزارة العمل ووزارة الخدمة العامة.
وكان مشروع القانون قد قُدم لأول مرة في 29 يوليو 2026 من قبل البرلماني دينقتيل أ. كور، لإنشاء إطار قانوني ينظم العطلات الرسمية في جنوب السودان. وأُعِيد بعد أن دعا البرلمانيون إلى مزيد من التشاور والتدقيق.
ويسعى التشريع المقترح إلى تقليل عدد الأيام المحتسبة كعطلات رسمية وطنية ودولية ودينية إلى يوم عمل واحد في الحالات التي تُحسب فيها أيام متعددة حاليا، وهي خطوة تهدف إلى الموازنة بين الشعائر الدينية والإنتاجية الاقتصادية والعامة.
وفي معرض المداولات، رحب وزير العمل أنطوني لينو مكنة بمشروع القانون، ولكنه حث البرلمانيين على عدم الاستعجال في إقراره، قائلاً إن إجراء مشاورات أوسع كان ضروريًا لجعل التشريع شاملاً.
وقال: “هذا شيء أريد من المجلس الموقر أن ينتبه إليه حتى لا نمرر شيئًا، ثم نجد الشكاوى غدًا”.
وقال مكنة، إن اللجنة يجب أن تستشير أصحاب المصلحة الرئيسيين، بما في ذلك وزارة العمل، ووزارة الخدمة العامة، ووزارة العدل، وأصحاب العمل، والنقابات العمالية، وغرفة التجارة، والمجالس الدينية، والقادة التقليديين، ومؤسسات المجتمع المدني.
كما دعا إلى أن يفرق مشروع القانون بجلاء بين العطلات الوطنية والدينية والثقافية والدولية، مع معالجة الفرق بين العطلات الثابتة والمتحركة مثل المناسبات الوطنية وعيد الفصح وثورة رمضان.
وفقا لمكنة، يجب على التشريع أيضا تقييم الأثر الاقتصادي للعطلات الرسمية وإعادة وضع استثناءات للخدمات الأساسية، بما في ذلك المرافق الصحية، والكهرباء، وخدمات المياه، والمؤسسات الأمنية. وقال إن العمال المطالبين بالخدمة في أثناء العطلات الرسمية يجب تعويضهم إما ماليًا، أو من خلال أيام العطل بدلاً عنها.
وحث الوزير نواب البرلمان كذلك على النظر في ما يجب أن يحدث عندما تقع عطلة رسمية في يوم سبت أو أحد، وساعات العمل عشية العطلات، وآليات الإنفاذ والعقوبات، فضلاً عن الحاجة إلى احترام حرية العبادة والممارسة الدينية.
كما اقترح مكنة أن تنشر الحكومة تقويم العطلات الرسمية للسنة القادمة بحلول ديسمبر من كل عام، والاحتفاظ ببعض الصلاحيات للرئيس لإعلان عطلات رسمية خاصة أو أيام حداد وطني عندما تتطلب الظروف ذلك.
وقال وزير العمل السابق البرلماني جيمس هوث ماي، إن جنوب السودان يجب أن يوضح ما إذا كان يعتبر نفسه دولة دينية أم دولة علمانية، وهو يطور إطارا شاملاً للعطلات الرسمية.
وصرح قائلاً: “هذا أمر مهم للغاية، وكما تعلمون، فإن جمهورية جنوب السودان لا نعرف ما إذا كنا دولة دينية أم دولة علمانية. وحتى الآن الأمر ليس واضحا”.
وقال الفريق هوث ماي، إن الكتيب الحكومي الحالي ينص على 16 عطلة رسمية سنويا، بما في ذلك ثلاثة أيام لكل من عيد الأضحى وعيد الفطر وثلاثة أيام لعيد الميلاد، مع مراعاة العطلات الأخرى ليوم واحد بشكل عام.
وقال إن الترتيب الحالي يسمح أيضا للمؤسسات والكيانات المحلية بمراعاة أيام إضافية دون جعلها عطلات رسمية وطنية.
وحذر الوزير السابق من العطلات المفرطة، قائلاً إن الإغلاق المتواصل قد يؤثر في الإنتاجية، ويخلق صعوبات للعمال والشركات. كما دعم الأحكام التي تنص على أنه عندما تقع عطلة في نهاية الأسبوع، لا ينبغي أن تؤدي تلقائيا إلى تعويض أو يوم عمل إضافي.
وقال كذلك إن الأيام المعلنة للحداد لا ينبغي بالضرورة أن توقف النشاط الاقتصادي، قائلا: “إن الناس يمكنهم إحياء الحداد مع الاستمرار في العمل”.
كما دعا الأعمال والخدمات الأساسية مثل المستشفيات والعيادات والفنادق والمطاعم إلى البقاء قيد التشغيل خلال العطلات الرسمية، مع السماح للأفراد بالمشاركة في الطقوس الدينية أو الثقافية.
ووافق البرلمانيان على أن مشروع القانون يتطلب مزيدا من التشاور قبل العودة إلى الجمعية للنظر فيه، مع توقع عمل اللجنة مع الوزارات المعنية وأصحاب المصلحة لمعالجة المخاوف المعلقة.
and then